Salvatore VulloFounder & CEO

  • Imprenditore e consulente nel settore del gaming legale: Ha fondato Kogem nel 2012, con sede a Lentini (Sicilia), offrendo supporto a concessionari e software house attivi in giochi online e fisici autorizzati da ADM;

  • Background professionale: Con esperienza su aspetti burocratici, legali e tecnici – dall’integrazione software, collaudi, scambio con ADM fino a compliance di sistemi di pagamento e migrazioni di conti gioco Kogem Group.

  • Ruolo pubblico: Spesso relatore in convegni del settore come Italian Gaming Expo, AGIMEG ed EGLA

    Interventi e tematiche principali

    1. Liquidità condivisa nel poker e giochi online

    • A IGE Roma 2024 ha evidenziato l’importanza di pooling di liquidità internazionale, in particolare per operatori medio-piccoli, utile a rendere i bandi più accessibili e contrastare il gioco illegale Gioconews.

    2. Controlli sui Punti Vendita Ricarica (PVR)

    • In audizioni e open hearing ha rimarcato la necessità di check‑list chiare per addetti ai controlli, per evitare sanzioni ingiuste a operatori conformi

    3. Partecipazione ai bandi ADM e tempistiche

    • Sollevato il tema del “D‑Day”, ovvero far partire i concessionari online nello stesso momento, con un periodo di adeguamento uniforme Kogem Group.

    • Ha criticato l’elevato canone da 7 milioni € per partecipare ai bandi, giudicandolo sproporzionato rispetto alle attuali condizioni di mercato

      esperto centrale nel panorama del gambling legale italiano, con competenze che spaziano da:

      1. Consulenza tecnica e amministrativa (software, compliance, collaudi).

      2. Advocacy e formazione (dibattiti, tavole rotonde, workshop).

      3. Osservazioni normative e strategiche (bando concessioni, quote PVR, liquidità internazionale).

      La sua attività, soprattutto con Kogem, mira a:

      • Favorire la partecipazione di operatori medio‑piccoli,

      • Snellire la burocrazia e i controlli,

      • Tutelare l’intero comparto legale dal rischio del gioco sommerso.

Avv. Antonella Lo Presti

Consulente legale senior – Esperta in diritto del gioco pubblico e contenzioso amministrativo

L’Avv. Antonella Lo Presti è una professionista con oltre 15 anni di esperienza nel campo del diritto amministrativo, penale e tributario, con una specializzazione distintiva nel settore del gioco pubblico regolamentato. Partner strategica di Kogem Group, è punto di riferimento per concessionari, operatori e fornitori del comparto, ai quali fornisce supporto legale ad alta specializzazione in tutte le fasi della vita concessoria.

Dopo un solido percorso accademico e l’avvio di un’attività autonoma attraverso lo Studio Legale Lo Presti, ha progressivamente sviluppato un know-how altamente specialistico nelle materie relative a:

  • Concessioni ADM

  • Contenziosi TAR e Consiglio di Stato

  • Procedimenti sanzionatori e ispettivi

  • Conformità legale delle reti commerciali (PVR e skin)

  • Tutela penale degli operatori


Esperienza specifica nel settore del gioco

L’Avv. Lo Presti è protagonista di alcuni tra i più rilevanti contenziosi in ambito ADM. Tra i casi più significativi:

  • Ricorsi vincenti presso il TAR Lazio contro l’esclusione di operatori dal bando di gara per concessioni online. In particolare, ha ottenuto sentenze favorevoli che hanno contribuito alla riapertura dei termini di gara, garantendo la piena tutela dei principi di concorrenza e imparzialità.

  • Difesa di numerosi Punti Vendita Ricarica (PVR) in occasione di ispezioni e verifiche territoriali, anche attraverso accertamenti tecnici in loco, operando al fianco dei tecnici Kogem e fornendo assistenza in tempo reale.

  • Gestione di procedimenti penali complessi, con focus su software, terminali e modalità di raccolta del gioco, con redazione di strategie difensive mirate in contesti tecnicamente articolati.


Riconoscimento pubblico e attività editoriale

L’esperienza dell’Avv. Lo Presti è spesso citata da testate di settore come AGIMEG, dove è intervenuta pubblicamente in merito a:

  • L’illegittimità di alcuni procedimenti concessori.

  • La necessità di maggiore chiarezza normativa e coerenza nei controlli.

  • Il rischio di contenziosi seriali nel nuovo scenario regolatorio 2025.

Ha inoltre collaborato alla redazione di vademecum operativi e materiali di orientamento per gli operatori, pubblicati su kogem.it e su piattaforme come LinkedIn, offrendo indicazioni pratiche su:

  • Come affrontare un controllo ADM.

  • Quali documenti predisporre in sede di verifica.

  • Come impostare le clausole legali nei contratti con le skin e partner tecnologici.

Sipala & Partners è uno studio tributario indipendente a cui partecipano partners professionali  specializzati nei settori della materia tributaria e societaria con attività in Italia e all’estero e si avvale di numerose collaborazioni esterne formate da professionisti di riconosciuta esperienza.

Il socio fondatore Emanuele Sipala, da circa trent’anni opera nel settore tributario ed ha curato numerose ed importanti operazioni di internazionalizzazione societarie, di organizzazione di gruppi societari ed è esperto in contenzioso tributario.

Grazie alla grande esperienza e specializzazione acquisita dai soci dello studio in materia societaria e tributaria, lo studio Sipala & Partners oggi è in grado di offrire la propria consulenza per affrontare e risolvere problemi di ordine tributario e societario ed è in grado con la propria organizzazione di assistere scrupolosamente i propri clienti nelle scelte e nelle politiche aziendali.

Lo studio si distingue, inoltre, per la sua spiccata vocazione internazionale, attraverso la propria presenza in Italia e all’estero nelle principali sedi d’affari, grazie alla collaborazione con altri importanti studi situati in diverse sedi estere.

Lo studio oggi è Advisor di importanti società commerciali e industriali, nonché di start up innovative. I professionisti dello studio assistono imprese e famiglie, offrendo loro assistenza e consulenza nell’ambito del diritto tributario, societario, nell’internazionalizzazione e nella protezione e trasferimento generazionale dei patrimoni familiari, ivi comprese le attività legate alla loro intestazione, amministrazione e governance.

Il sostegno ai clienti, riguarda sia la gestione ordinaria, quale la revisione contabile e controllo di gestione, che quella straordinaria, come le operazioni relative alla fusione, scissione, conferimento d’azienda o di complessi aziendali, studi di fattibilità per l’ottenimento di crediti d’imposta.

La nostra filosofia è quella di fare della qualità, dell’efficienza e della concretezza il nostro carattere distintivo, con l’obiettivo di costituire per i clienti il punto di riferimento per ogni questione di natura societaria e tributaria.

Nell’ambito delle competenze e specializzazioni già evidenziate nel sito, con specifico riferimento al settore dal gaming, lo Studio Legale Ilardo si occupa degli aspetti di diritto amministrativo e commerciale. Per ciò che attiene i temi e profili di diritti amministrativo (concessioni, autorizzazioni di polizia, localizzazioni dei punti e distanziamento da luoghi sensibili etc.), si fornisce assistenza sia giudiziale che stragiudiziale. Ai fini dell’assistenza giudiziale viene garantito il patrocinio, sia in primo che in secondo grado, dinanzi ai Tribunali Amministrativi Regionali nonché avanti il Consiglio di Stato ed il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, nonché, per le eventuali ipotesi di eccesso di potere giurisdizionale e per gli aspetti comunitari, avanti la Corte di Cassazione e la Corte di Giustizia della Comunità Europea. Vengono altresì predisposti e seguiti i ricorsi straordinari al Capo dello Stato, che vengono decisi dal medesimo previo parere della sezione Consultiva del Consiglio di Stato. In chiave stragiudiziale, si fornisce assistenza e consulenza nella predisposizione delle istanze amministrative, nei relativi procedimenti e nella composizione bonaria di situazioni e controversie, anche dinanzi la ADM. Per ciò che attiene, invece, gli aspetti di diritto commerciale, lo Studio Legale Ilardo fornisce assistenza e consulenza sia nella impostazione ed attuazione delle forme giuridiche più consone all’esercizio dell’attività sia nella predisposizione dei contratti (locazioni, affitti, cessioni di aziendali etc., che la stessa implica), intrattenuti con gli istituti di credito e finanziari. Anche con riferimento all’assistenza nel diritto commerciale e societario viene garantito il patrocinio giudiziale, in tutti i gradi di giudizio, compresi quelli che si svolgono avanti le c.dd. giurisdizioni superiori, nazionali e comunitarie.

Dott. Gianluca Gullo

Con oltre dieci anni di esperienza professionale nel settore del gioco pubblico a distanza, Gianluca Gullo ha coadiuvato ed assistito diversi operatori nel lancio e nella gestione delle operazioni in Italia, abbinando la sua profonda conoscenza del mercato italiano ad una solida competenza in regulatory compliance e negoziazione contrattuale. Le recenti esperienze in qualità di amministratore unico e country manager hanno rafforzato le sue capacità nel creare alleanze strategiche e sviluppare iniziative di crescita.

Il suo approccio si basa sull’integrazione delle strategie di espansione con la missione aziendale, garantendo al contempo conformità normativa e vantaggio competitivo. La profonda expertise sulla normativa del gioco pubblico e sulle regolamentazioni di diversi mercati assicura che le aziende operino con trasparenza, efficienza e in linea con gli standard normativi. Gianluca si contraddistingue per un forte impegno verso l’integrità e l’eccellenza, valori fondamentali per una consulenza affidabile e strategica